探析建筑工程管理存在的问题与解决方法:建筑工程管理

探析建筑工程管理存在的问题与解决方法

1.建筑工程管理存在的问题 1.1缺乏健全的管理体制及法律法规 管理体制不健全在我国建筑工程管理工作中尤为突出。为了减少成本， 随意削减工程管理部门，管理部门人员短缺，员工身兼数职的现象屡见不鲜。长 此以往，降低了员工的工作积极性及工作效率，导致了许多相关工作落实不到位， 建筑工程管理尽见于表面，难以真正发挥其作用。同时，相对国外先进的管理水 平而言，我国建筑工程管理方面的法律法规相当不完善，2002年我国颁发了《建 设工程项目管理规范》，此后相继颁发了其他一些相关法律法规，但始终未能坐 到管理标准化，规范化及科学化，缺乏系统的管理工作程序手册。

1.2建筑工程管理技术落后 对于建筑行业而言，建筑工程管理技术的落后严重限制了其管理水平 的有效提升。当前，不少建筑企业因为人才严重流失，导致技术力量不够稳定， 技术水平得不到有效保证，建筑工程质量无法达到相应标准。建筑工程管理技术 是一项多技术、多工艺的综合性工艺管理工作，多工种、多专业同时施工，各种 技术交汇在一起，共同保证建筑工程的顺利进行。建筑工程管理过程中，部分企 业依旧采取粗放式的管理方法，在建筑材料的选购保存、人员的配备以及工艺的 选择等多方面均存在问题。

1.3建筑工程安全管理不到位 建筑工程建设中，安全问题永远是排在第一位的。然而当前我国仍然 有很多的建筑工程施工项目的勘探、设计及监管工作尚未建立健全的安全制度。

企业承包三方、工程总承包方及项目管理之间缺乏联系，相互脱节，盲目施工、 随意施工以及违章施工的问题也时常出现，这也是安全管理意识缺乏的表现，这些状况的存在降低了管理工作的效率，对工程项目的安全性和建筑工程的质量产 生了极大的危害。如表1及图1统计结果显示，2013年全年建筑施工事故合计85 起，共死亡315人。从图1还可以看出，建筑施工事故有比较明显的季节性，其中 8月至1月是建筑施工安全事故高发期，主要原因是这几个月是建筑施工旺季，且 靠近年末，施工企业盲目追赶工期任务，相应的安全措施又跟不上，导致事故频 发。

1.4建筑施工人员缺乏专业知识及培训 据2014年5月国家统计局公布的数据，2013年超过22%的农民工从事 建筑业，约5900万人。由于目前我国建筑业施工人员的主要构成是农民工，其主 要特点是受教育程度较低，接受专业技能培训比例较低。据国家统计局调查数据 显示，如表2，即使是新生低农民工中，初中及以下水平占66.7%，高中水平占 20.5%;另一方面，接受专业技能培训的农民工只约占30%。施工队伍受教育程度 较低且接受培训比率较小，这为建筑工程管理带来巨大的压力。

2.我国建筑工程管理问题的解决方法 2.1完善建筑工程管理体制及法律法规 完善建筑工程管理体制及法律法规是实现建筑工程管理现 代化国际化的基本要求。①建筑业应建立完善的工程管理的法律法规， 明确规定各项规章制度，使建筑工程管理者能有法可依，有章可循’合理有序的 展开各项管理工作。②要时时关注本行业的发展，及时进一步完善管理制度，面 对国外的一些管理经验，应去其糟粕，吸其精华，建立一套既适合我国国情的且 又具有专业化国际化的建筑工程管理机制及系统。

2.1加强建筑工程施工中的施工技术管理 2.2.1实行责任制管理 施工工程的质量很大程度上由施工技术作为保障。目前建筑企业要实 现技术管理的目标，首要任务就是明确内容，建立框架。内容是指技术管理的内容，框架就是技术的组织结构类型。健全技术管理组织结构，实现技术管理责任 制，明确各级员工的权利、职能和责任，加强管理人员学习技术管理规范，进行 技能培训交流，全面提高技术人员的技能素质和管理人员的管理水平，从而保证 施工项目的工程质量。最后要明确责任，施工技术负责人要对施工质量全面负责， 对施工现场出现的技术问题要技术解决，并通过充分理解把设计图纸准确地在施 工建设中实施落实。同时对测量数据进行复查，施工质量和材料质量严格控制。

也就是说，技术负责人要全面参与整个施工过程。

2.2.2增加技术投入 对施工工程的技术投入要从人力资源投入，基础设施投入和物资投入 三个方面进行。人力资源投入就是要求企业培养并启用具备文化程度高、技术水 平过硬、操作能力够强的专业技术人员。为了保证技术水平的提高和技术管理水 平的优化，企业要设立专项资金支持技术管理和技术开发的创新，按照企业的规 模对技术管理从企业管理资金中划拨一部分作为专项资金，按照管理工作计划对 技术管理费用进行统计并安排物资，尽量做到不遗漏。对技术管理所用的基础设 施设备，除了办公室设备等，还要在技术资料和技术实验等方面提供必要的场所 和设备，并购买技术管理软件和最新技术资料来提高技术管理层次。

2.2提高安全管理意识 因许多建筑工程规模较大，施工环境较为复杂，施工程序较为繁琐， 从而加大了建筑工程管理的实施难度。为了更好的完成工程项目，施工单位必须 建立有效的管理责任制，明确相应的管理任务，做到每项施工都有专人负责，建 立完善的安全管理制度，定期进行安全教育培训，提高工作人员的安全意识，增 加安全防护资金的投入，配备必要的安全防护设施，确保工程安全生产，争取零 事故，提高工程质量。

2.3加强建筑工人的技能培训 尽管建筑业是一个劳动密集型行业，但提高建筑从业人员的素质刻不 容缓，建筑工人的素质不仅影响自身的安全，也直接影响工程的进度及建筑的质 量。建筑施工工人必须具备专业的知识才能上岗，特别需要对一线的操作技能和 安全知识进行培训，同时他们还需要具备较强的维权意识，只有当权益得到有效 的保障，他们才能更好地投入到建设中去。(1)培训有利于工人掌握必须的专业知识及技能。建筑工程中涉及气 候环境、化学材料、机械设备、电力电器等专业知识，如何高效、安全地运用或 使用需要具备一定的专业知识和技能。在保障工作人身安全的同时，也提高他们 自身素质，掌握更多的技能也有利于他们自身的职业成长与发展。

(2)培训有利于建筑工人团队的融合。前文中提到了建筑工人大多来 自农村，受教育程度较低，且来自不同地区，生活习惯差异较大，文化观念也不 同。必要的培训有利他们增进感情，相互了解。建筑工程需要把各种岗位的人聚 集到一起，一个工程的完全离不开整个团队的协作，而培训必将有利于协作更高 效地开展。

(3)有效的建筑工程管理离不开保障建筑工人的权益。一方面，建筑 工人自己需要有较强的维权意识；
另一方面，企业及管理者必须尊重和保障建筑 工人的权益。正当的权益得到保障，团队成员才可以各司其职，建筑人工才能在 危险复杂的施工现场保持心态平静、精神集中地工作。

3.结语 综上所述，建筑业近年来得到了蓬勃的发展，而为了有效提高建筑工 程施工质量，必须从完善建筑工程管理体制及法律法规、加强建筑工程施工中的 施工技术管理、提高安全管理意识、加强建筑工人的技能培训等方面出发，提高 建筑工程管理水平，保证自身的可持续发展。

作者简介：陈瑾(1956-)，男，汉族，四川垫江人，工程师，大专，主要从 事工程管理方面的工作。