二、成人高等教育档案管理规范化 (一)提高档案管理的规范化。一要把好“入口”,在 档案的整理工作中充分考虑连续性和完整性,将文书工作规 范化与档案工作规范化同步推进,及时将档案资料入档,分 门别类、各归其位。入档时要对相关材料进行认真清点,严 格做到账物相符。二要把好“出口”,调阅档案要履行相关手续,经过领导批准,要注意保密。归还的档案要及时归位, 保证完整无缺。有关工作人员工作调动时,要对有关档案及 时移交。三要完善规章制度,在各个环节做到有章可循。有 的单位正是由于管理制度不健全,造成大量有价值的教育教 学文件资料无法保存或丢失严重。要定期检查制度执行情况 和档案管理,发现问题及时处理,做到及时查缺补漏,保证 档案管理周密规范,万无一失。
(二)实现档案管理的标准化。实施全程规范化档案管 理,必须强化标准化理念,引入全面质量管理的思想,积极 探索档案工作标准化建设。成人高等教育档案的分类要严格 按照教育部发布的《高等学校档案实体分类法》的有关规定 执行。档案工作资金投入不足,是制约很多成人高等教育办 学单位档案管理工作规范化的瓶颈。要探索引入ISO9001质 量管理体系,在硬件建设方面加大投入力度,实现阅览、办 公、库房分设,档案库、文件柜等要合乎要求,防潮、防尘、 防光、防火要达标。高等学校成人高等教育如果办学层次较 多,还要指导各院系和办学点采用统一标准、统一流程,做 好各类档案的管理工作。运用科学方法对档案管理过程进行 有效控制,不断优化档案过程管理,统一标准,统一行动, 严把质量关。在不少单位,档案管理水平一直不高,主要原 因就是对档案管理标准化建设重视不够,没有建立起符合成 人高等教育特点的档案管理质量保障体系。致使档案管理流 于形式,不能发挥应有作用。三、成人高等教育档案管理科学化 (一)推进档案管理由传统向现代转变。在信息化背景 下,网络技术、数字技术已经融入成人高等教育的内容、方 式与评价等各个教学环节,档案管理工作也正在悄然发生革 命性转变,即由传统形式向现代管理转变,其重要标志就是 电子档案的份额和作用不断加大。以照片档案为例,从若干 年前的黑白照片、彩色胶卷照片为主,目前已经完全被数码 照片取代。数码照片方便快捷,易采集、易传输、易存取、 易共享,而且储存量大,已广泛运用于成人高等教育各项管 理工作之中。在新形势下,电子档案应运而生。档案管理必 须要破解新的难题,加速实现由传统管理向现代管理的转变, 加快档案数字化、信息化建设步伐。同时,继续做好传统纸 质档案的搜集与管理,使纸质档案和电子档案并存、互补, 相得益彰。要加强档案管理信息系统建设,将成人高等教育 档案管理纳入学校办公自动化系统的设计,建立快捷、方便 的档案使用平台,为师生和管理者服务。
改进档案管理工作任重道远。在成人高等教育办学中, 要回归档案管理工作固有的核心价值,在职责、程序等各个 层面,加强管理和协调,夯实基础,强化服务,实现档案管 理工作的规范化、科学化,进一步树立成人高等教育的良好 形象。
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