1.2在学生管理上,尤其是学生违纪惩戒方面存在问题 对于违反学校规章条例的学生的惩戒高等学校之间没有统一的标准, 大部分学校都是按照本校的条例对学生进行惩处,如对于考试作弊问题,有的学 校在本校官方网站上公开批评并予以警告,有的学校则扣留学生的学位证书取消 其学位。
1.3学术管理与行政管理的界限模糊不清 在高等学校的内部管理当中既具有学术管理的性质又具有行政管理 的性质,二者关系密切而又相互区别。
2部分外国高校教育管理的模式 2.1美国的高等教育模式 美国的高校在学生管理方面具有制度化、规范化、科学化三大特点。
制度化主要表现在规章制度的严格健全上,对学生的生活管理有着严格的制度管 理,所谓管理规范化是指管理工作具有固定的格式和程序。
2.2德国的高等教育模式 德国学生上大学不需要通过像我国高考的入学考试,而是实行免费高 等教育。在德国的大学中,学校崇尚学术自由,将科学和教育的自由作为民主的 一个基本原则,认为教育机构应具有自主权和个人享有从事科学研究的基本权利。
德国以其职业技术教育系统结构完善、办学形式灵活多样、培养人才 效率较高等优势,享有良好的国际声誉。其发达的职业技术教育系统被认为是德国经济高速发展的“秘密武器”,其发达的高等职业教育系统在德国经济高速发展 中起着不容忽视的作用。德国的高等职业教育大多采用“双元制”,是以高等学校 为主的一种理论与实践相结合、企业与学校相结合的“双元制”职业技术培训。
2.3日本的高等教育模式 “日本是以西方大学为样板建立起自己的高等教育系统的。”这是日本 高等教育家天野郁夫所说,从这句话中可以看出日本的高等教育起初是借鉴西方 学校模式建立起来的。二战后在美国的影响下,日本引进美国高校的“重视教学 功能”,在本科教学质量方面对日本的高等教育产生了良好的影响,促进了高等 人才质量的提高。
2.4澳大利亚的“TAFE”(technicalandfurthereducation)模式 澳大利亚的“TAFE”(technicalandfurthereducation)模式,是澳大利亚 技术与继续教育学院的简称,是澳大利亚职业教育的主要提供者,强调学生实际 工作能力的培养,以能力为核心、以就业为导向,为各行业不同岗位培养具有高 文化、高技能和高素质人才,解决学校人才培养与就业市场之间的接口问题。从 澳大利亚教育部与澳大利亚职业培训服务中心等处,特别是每年发表的对其职业 教育的数据分析,为我们了解高等职业教育体系提供了详实的数据。
3国外高校管理模式对我国的启示与对策 3.1树立“以人为本”的教育管理理念,确立教师主人翁的地位,构建 和谐师生关系 加强教师以及管理人员的法律意识,学校方面加强法律约束,严厉打 击一些高校违反法律规定宣传虚假信息的行为。学生应当增强守法维权意识,坚 决同违法犯罪现象作斗争。树立“以学生为本”的管理理念,在学生管理工作中注 重人性化的管理。高校教育的管理工作主要是围绕学生展开,教育管理工作理应 尊重学生的主体性、多样性,在工作之中体现学生的主体地位。
3.2深化教育资源配置改革,为教育管理提供物质保障,增强教育管 理“硬实力” 学校在高等教育资源配置中应该完善自身的运行机制和监督机制。明 确各学校的职责,提高学校的办事效率,节省教育行政成本。正确处理好学校和社会以及政府之间的关系。在当代市场机制条件下,政府由计划经济体制中的管 理者变成宏观调控者。政府从许多社会领域中退出,同时给予市场更多的自主性。
3.3深化教育体制改革,转变教育管理方式,加强教育管理人才队伍 建设 与时俱进,对教育体制进行改革。面对日益发展的经济社会,人们的 社会需求也日益多样化,为了满足社会的需求,促进自身的不断发展,教育体制 要进行相应的改革,尤其是高等教育方面。教育主管部门应该转变职能,不再通 过行政手段、资源控制等方式具体干预高校的办学,充分发挥高校的办学自主性 与积极性。
综上所述,无论是外国先进的管理经验也好,还是本国现行的高等教 育管理体制也好,都要适应当今社会的发展,适应市场经济的发展。在这样一个 多元而又开放的時代,要更好地发展本国的教育管理事业,对待国外先进的经验 要做到“取其精华,去其糟粕”,对待我国的教育管理经验要“批判继承,古为今 用”,在吸收借鉴外国先进的管理经验的同时要立足于本国的实际情况,本着“一 切从实际出发”的原则,对我国的高等教育管理进行适时适当的改革。只有这样, 我国的教育事业才能跻身于世界前列,我国才能建设世界一流大学。
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