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电力工程项目管理_电力工程项目管理的模式探讨

来源:干部 时间:2019-10-21 07:54:44 点击:

电力工程项目管理的模式探讨

电力工程项目管理的模式探讨 提高电力工程项目管理的规范化的和有效性,严格的控制电力施工的 质量和安全,促进我国电力工程项目的发展与社会主义现代化建设保持高度的一 致性,以及电力企业稳定可持续的发展,是转变我国经济发展方式,调整经济结 构的重要途径。电力企业要不断探索工程项目管理的新思路和新方法,研制一整 套管理技术和标准体系,加快工程管理模式的创新。文章就传统电力工程项目管 理中存在的问题展开分析,探讨如何创新电力工程项目管理模式。

一、传统电力工程项目管理中存在的问题 (一)工程监督体制不健全 电力工程项目管理有效性的一个重要保证是进行工程的监督,但是相 关的政府部门并没有制定强制性的监督体制,导致在重大工程项目执行的过程中, 容易出现职责的缺失,以及质量问题难以落实责任。另外,因为监督体制的不完 善,电力工程项目管理的过程中,容易出现偷工减料的现象,对工程管理及施工 质量、安全的控制产生的不利的影响。

(二)电价机制上存在的问题 电力工程项目管理有电机机制有着而密不可分的关系,决定着工程项 目的运营成本,在传统的电力工程项目管理中电价的制定机制上存在着一些问题, 例如,电价形成机制、管理机制和电价结构都存在不科学、不合理的现象。“一 厂一价,一机一价”的电价形式很难形成高效的控制机制,间接地造成了电力工 程项目管理上的问题。

(三)业主自建模式的弊端 业主自建模式是一种传统的工程项目管理模式,也就是业主自行组织 工程项目的管理机构展开项目的管理,但是这种管理模式的管理人员都是临时组 建的,这些人员的管理经验和管理技术都不到位,会在工程管理的过程中造成严 重的资源浪费,甚至导致施工成本和工期失控。

二、电力工程项目管理模式改进策略 为了提高电力工程項目管理效率,降低电厂的建设成本,优化产业结构,需要及时对传统的电力工程项目管理模式进行改革,现阶段在电力工程项目 管理中常用的改进策略主要表现在以下几个方面:
(一)推进管理格式化和程序化 格式化管理的依据是参与工程的各方主体的具体业务组成以及管理 内容,应用表格形式的管理方式,实现各个工程子项目的管理目标、管理业务标 准化、格式化。格式化管理的最大特点是各工作单元的合理衔接,并且形成具体 的管理表格,降低了重大工程技术管理的难度和风险。其次,程序化管理是工程 管理技术应用的核心,需要按照程序化的管理结构将管理事务落实到具体的部门 和人员身上,形成工程建设的管理流程和工作标准。程序化管理的主体实施工程 项目的建设、监理机构,参与建设的各方是程序化管理的实施主体,并且程序化 管理需要保证管理流程的灵活性,及时的总结新工艺和新技术,将现代化科技成 果应用到,重大工程的管理当中,提高重大工程规范化管理效率。

(二)使用国际通行的PM项目管理模式 传统分包委托是将电力工程项目分成诸多子项目,委托到多个承包商 手中,由承包商对其承包的项目展开一体化的管理。所以在这种模式下,对各个 子项目的承包商也提出了较高对的管理要求。使用国际通行的PM项目管理模式 将项目划分成为两个阶段,即前期阶段和实施阶段,可以实现对电力工程项目的 全过程管理,以及对电力工程项目的全周期、全要素管理。

(三)使用滚动开发模式,采取建管分离的管理方式 传统总承包商管理模式是电力工程项目中涉及到的设备、服务等管理 的费用全部交给一家工程公司进行管理,这家公司也成为电力工程项目的总承包 商,并且对工程项目的全部环节行使管理责任,并承担工程管理的风险,工程全 部竣工之后将管理责任移交给业主,管理权利的过于集中会导致工程管理中腐败 现象的出现。现阶段采用的地域滚动开发模式,将多个地区的电力项目开发权的 企业共同对整个地域的多个电力工程项目进行开发,实现地域范围内的工程建设 资源的综合利用,并且形成良好的监督制约效果,对提高工程项目的管理水平发 挥着积极的作用。

(四)大力发展EPC、CM项目管理模式 EPC项目管理模式是工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等众多管理环节进全面的质量、安全等责任。这 种管理模式最大的优点是其能够完善工程项目中的各项程序、机构、功能和技术, 将资源、人才、经验等融合在管理服务体系中,为业主创造效益。其次,CM模 式是业主委托专业的项目管理者,通过“边设计,边施工”的生产组织方式来展开 的电力工程项目管理方式,CM企业一般情况下会与业主签订利润提成合同,其 可以高效的协调设计与施工之间的利益矛盾。最为突出的优点是施工管理企业可 以提前介入项目管理,保证施工的工期进度。

(五)加大工程项目管理信息化建设 电力工程项目的管理应该及时的注入现代信息技术,例如,建立信息 处理软件与项目管理信息平台,将项目管理的复杂性过程智能化,提升项目管理 水平,加强项目执行控制力度。及时的纳入信息化管理系统,充分结合项目管理 需要,以管理表格与管理流程为依据,有效集成信息化管理,不断提高信息化管 理系统的实效性。

三、结语 控制电力施工的质量和安全,是转变我国经济发展方式,调整经济结 构的重要途径,所以电力工程项目管理的模式要及时改进和创新,推进管理格式 化和程序化,使用国际通行的PM项目管理模式、滚动开发模式,并且用建管分 离的管理方式,大力发展EPC、CM项目管理模式,加大工程项目管理信息化建 设,加快工程管理模式的创新。

(作者单位为国网枣阳市供电公司)

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