随着经济全球化趋势的不断加强,建立现代企业制度是企业生存与发 展的必然选择,企业的治理结构通常情况下可以分成两部分,一是通过市场竞争 所形成的间接控制,主要包括产品市场、资本市场等等,因为市场竞争的压力, 企业的管理者必须要采取各种手段来提高企业的经济效益,以提高企业的竞争 力;二是为企业内部的直接控制,主要包括股东会、董事会、监事会等等,它们 互相制约,而又协调运转,推动企业向前发展。企业在对权责进行分配之后,除 了定性描述之外,还要有数量上的规定,将质与量统一的分析,进而对企业未来 的发展进行决策,所以会计监督在企业管理之中的作用日益突显。
一、会计监督在企业管理中的作用 1、有利于维护国家的财经法律制度 财经法律制度是我国所有经济单位在从事经济活动的过程中必须要 遵守的行为准则。而会计监督正是根据国家的财经法律制度对企业的经济活动的 规范性、可行性进行审核,进而督促每一个企业遵守国家的法律制度。会计工作 作为现代经济工作的一项最为基础的工作,只有从源头抓起,才能有效的维护国 家的财经法律制度。所以发挥会计的监督职能,对打击经济犯罪,保护国家财产 有着非常重大的现实意义。
2、可以对管理者的经营成果进行评价 企业的管理是否到位,有没有尽职,这是现代企业治理结构所要考核 的内容,如果不对管理者的经营成果进行考核,企业就不会有发展,因为每一个 人都是有惰性的,在这一方面,会计的监督作用就能够完美展现。通过会计部门 所提供的财务信息,比如现金流量、资产负债等等,能够真实的反映出现阶段企 业的经营状况,从而公正的对管理者做出评价。例如,可以利用企业所提供的会计信息进行评估,进而能够得出股东的净资产是否保值与增值,资产是否存在丢 失、损坏或被不合理占用的现象,管理人员是否谋取私利,使公司的正当利益受 损等等。
3、有利于加强企业的内部管理 会计作为一种经济管理手段,它最终目的就是保证企业生产经营的顺 利进行,以提高企业的经济效益。会计监督可以通过对企业经济活动的规范性、 可行性等方面的控制,在确保企业的经济活动是符合国家相关的法律法规的同时, 规范企业的决策、预算、生产、销售等行为,提高了企业的经济效益的同时避免 了不必要的损失。
虽然会计监督在企业管理中有着非常重要的作用,但是在实践中,会 计监督职能的发挥还不尽如人意。自会计进行改革以来,客观要求对其监督职能 不断的进行强化,但是会计监督还是存在效率低、边缘化的现象,怎样才能提高 会计监督在企业管理中的作用,笔者认为可以从以下几个方面进行考虑。
二、加强会计监督作用的措施 1、健全会计相关法律制度 财经法律制度是约束企业经济行为的准绳,也是企业会计人员实行会 计监督的依据。所以,有必要对会计准则进行细化,对会计人员的具体行为进行 规范,以减少会计实际操作中的主观性。同时也要加快完善对违反财经法律制度 的处理办法,对制度虚假会计信息责任人加重处罚的力度。对于会计电算化条件 下的会计工作,要尽快制定出行为准则,在这里可以借鉴一些国外有关会计披露 的先进经验,将我国的非上市公司分为大、中、小三个规模层次。大型企业要严 格执行上市公司的会计标准,年报要按照上市企业的标准进行处理,但是并不需 要临时公告。中型企业要按照国家财政部门颁布的会计制度执行,可以不执行会 计准则,要编制会计年报,但是不必编制现金流量表与会计报表附注,要进行报 表审计。小型企业执行财政部门颁布的关于中小企业执行的会计制度,其年度报 表可以简化,但不要求现金流量表与会计报表附注,同时自行选择是否进行报表 审计。这种做法能够提高中小企业的竞争力,使会计监督工作有的放矢。
2、完善企业的内控制度 建立内控制度是经济发展对现代企业的基本要求,一套行之有效的内控制度确保会计信息质量准确、及时的前提,同时也是实现会计监督的关键所在。
内控制度是在企业内部对其所从事的经济活动进行考核、制约、调节的总称,主 要包括:风险评估、环境控制、信息沟通与监控。加强企业内部控制的措施包括:
一是要在企业内部实施内部控制责任制,同时还要增加对企业内控制度的审核力 度,使企业的会计监督工作贯穿于企业整个生产经营环节,会计人员除了进行传 统的记账、报账等业务之外,还应该参与到企业的经营环节之中,围绕着经济效 益最大化这个前提,配合相关部门对企业的经济决策进行经济效果预测,以帮助 相关部门压缩成本,节省开支,保证企业经济效益的提高。
3、完善监督机制 会计人员要严格遵守会计从业资格管理的相关规定,要加强行政、审 计、人事等部门的监督职能与会计监督的执行主体的地位。同时建立一套行之有 效的赏罚机制,为会计人员顺利履行职责提供制度保障。对于一些监督不力的会 计人员,视情节给予相应的处罚,对于情节严重,造成一定的经济损失数额较大 的人员,追究其法律责任。对于监督得当,要本职岗位上敢于对违法活动做斗争 的会计人员,要进行经济奖励,并在精神上给予支持,鼓励会计人员做好会计监 督作用。
4、提高会计人员的素质 会计人员是会计监督的执行者,这就要求会计人员必须具备较高的道 德素养与职业操守,并且熟悉会计监督的理论依据。职业道德的内容有:热爱本 职工作、熟悉相关的法律法规、客观公正、保守企业机密等等。同时还要提高会 计人员的文化素养,随着企业间竞争的不断加剧,新问题、新形势不断涌现,企 业想要在这种环境下生存发展,就必须进行创新,而每一种创新最终都是由人来 完成的,面对新知识的层出不穷,会计人员只有不断的进行学习,更新自己的知 识体系,才能跟上时代步伐,把理论与实践结合,充分发挥出会计监督在企业管 理中的作用。
综上所述,会计监督有利于规范企业的会计行为,提高会计人员的工 作质量,对维护社会主义经济秩序也有非常重要的现实意义。但是从我国企业发 展的现状来看,会计监督的执行力度并不高,因此,如何加强会计监督,已经成 为现代企业所要迫切解决的问题。随着现代企业制度的确立,会计在企业管理中 的地位不断攀升,其职能已经不再是单纯的对企业的经济业务进行简单的记录与 核算,而是参考到了企业的经营管理中,为企业管理者的经营决策提供必要的会计信息。会计监督在企业管理中所发挥的作用主要表现在:维护国家的财经法律 制度;管理者的经营成果进行评价;加强企业的内部管理等方面。虽然现阶段我国 会计监督职能还没有发挥出它应有的作用,但是相信通过广大会计员工的共同努 力,我国的会计事业必将会翻开崭新的一页。
作者:李在寅 来源:科学与财富 2016年25期
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