(2)部分地方课程的教材难度较大,且缺 乏健全的教学评价体制。虽然Y校在实施地方课程,但是教 师们对于教材不太满意。有两位语文教师反映经典阅读教材 的内容难度比较大,学生理解比较困难。Y校的经典阅读课 都是由语文教师兼任,教师在准备语文教学的同时还要兼顾 国学经典的教学,教材的难度大增加了教师的工作量。Y校 的教师为了减小工作量,就按照自己的经验实施国学经典的教学,选择一些较为容易的古诗词、成语、寓言等对学生进 行教学。Y校的地方课程评价体制不太健全,没有把地方课 程的教学情况纳入对教师日常的考核中,教师对于地方课程 不够重视。教学评价体制的不健全导致教师教学目标不明确, 不能很好地发挥地方课程的作用。(3)缺乏配套的师资。
Y校小学部开设的地方课程是《生活•生命与安全》、《书 法》以及《经典阅读》,其中《生活•生命与安全》属于综 合类课程,其内容安排是“生命教育”、“心理健康”、“安 全教育”、“环境教育”,1~6年级的课程内容还包括劳 动、科技实践等。学校缺乏专职教师,只能让其他学科的教 师兼职承担教学任务,这也是Y校只在一、二年级开设该门 课程的原因之一。《书法》、《经典阅读》这两门课都是由 有多年教学经验的语文教师从事教学,这在学科上较好地保 证了一致性。但是也有部分教师为了完成自己任教的主要科 目,会占用地方课的时间。学校会选出部分教师参加培训, 但是关于地方课程的培训比较少,地方课程教师专业培训方 面还需要进一步加强。
二、校本课程的实施情况 (1)学校能够结合本地的文化背景开发校本课程。校 本课程是在具体实施国家课程、地方课程的前提下,通过对 本校学生的需要进行科学评估,充分利用当地社区和学校的 课程资源而开发的多样性的、可供学生选择的课程。Y校所 处的友爱镇农科村是西汉大儒扬雄的故里,同时也是中国农家乐的发源地,依据这个特色以及学校本身的课程资源,Y 校编写了《子云先生》课程,目的是让学生了解扬雄先生的 故事以及当地的历史文化。学校还根据当地的旅游特色,组 织学生参观并成立学生社团在当地宣传特色的文化资源。
(2)部分教师参与了校本课程的开发。在访谈的过程中, 研究者了解到两位语文教师都曾经参与校本教材的编制,但 是在学校能够参与校本课程开发的教师很少,校本课程开发 的工作多是由具有高级职称的语文教师共同来完成,这就导 致了校本课程内容的单一性,不利于学生综合实践能力的培 养。两位语文教师也表示她们所编写的校本教材内容比较单 一,在进行校本教材编写时还会觉得力不从心。(3)校本 课程的落实力度不够。Y校虽然有自己的校本课程,但学校 也只是在刚开始的一段时间内真正把校本课程纳入自己日 常的教学计划。一些新来的教师对于学校校本课程根本不了 解,《子云先生》这本教材,学校早已经把它存放起来。校 长坦言,开发校本课程很大程度上是为了应付检查以及学校 特色建设的需要,校本课程更多是流于形式。
三、成都市农村小学三级课程实施的建议 1.更新各级教育观念,推进三级课程实施观念是人的 思想意识,它会影响人的行动,因此教育观念的更新对于课 程改革的推进有重要的作用。课程改革是自上而下的改革, 新的教育观念必须融进地方、学校、教师每个环节。地方需 要了解国家教育新的动向,根据地方的特色、需求及时更新地方课程;
而学校作为教育的第一线,更应该将所获悉的新 的教育理念落实到实际行动中,了解三级课程的内涵,把国 家课程、地方课程校本化才会使三级课程真正能够发挥作用。
除此之外,学校应该让家长相信各级课程的价值,这样更有 利于三级课程获得更好的实施效果。
2.合理安排师资,强化教师培训“教师是课程的主体” [2],教师在课程的实施、开发、创造的过程中都发挥着 主体作用,但是在农村学校,大多教师并没有完全发挥作用。
特别是在许多学校,综合课程、地方课程没有专任教师,这 样导致学校不得不压缩这些课的时间。在课程的开发方面, 许多的农村教师不具备开发课程的能力,有经验的教师在平 时教学负担下,也无暇对课程进行开发,师资队伍的匮乏成 为制约农村学校三级课程有效实施的瓶颈,强化农村教师培 训,提高培训质量显得尤其重要。教育行政部门应该将综合 课程、地方课程、校本课程的培训纳入教师培训的体系中, 强化教师的专业知识与技能。学校要合理安排教师进行培训, 使每位教师都能够接受高质量的培训。学校还应该针对本校 在三级课程实施中出现的问题和学生的现实需求开展多种 多样的校本教研活动,让已接受培训的教师将所学的新理念 与方法传达给其他教师。此外,学校还应灵活安排师资、适 当减轻教师工作负担,让教师有更多的精力和时间进行课程 研究。
3.完善地方、学校课程管理,建立科学的三级课程评价体系,促进课程建设四川省地方课程的管理机制正处于建 设阶段[3],校本课程管理和开发机制也还处于探索阶段。
许多学校对于地方课程、校本课程不够重视,对此教育行政 部门应该将地方课程、校本课程的实施纳入学校综合评估指 标中,同时也应将教师对地方课程、校本课程的实施、开发、 创造纳入考核范围。小学阶段的课程注重综合能力的培养, 与此相对应的评价体系应该多样化。为了保证评价的有效性, 教育行政部门应该与教师、专家共同探讨,制定科学的评价 方案,这样教师在进行教学时才会更有方向。从学校方面来 说,为了保证三级课程在本校的实施,应该建立多主体的课 程评价机制,让教师、学生和家长共同来进行课程评价。
4.充分利用农村各种课程资源,进行农村学校课程建 设与城市学校相比,农村学校的资源相对匮乏,这需要地方 政府要加大对农村学校的投入,完善农村学校的基础教学设 施。但是基础教学设施的完善,并不能完全保证农村学校三 级课程的有效实施,教育行政部门应该更好地发挥自己的指 导作用与课程专家、学校一起利用并开发本地的特色资源, 将国家课程、地方课程、校本课程衔接起来,建立多样的课 程资源,促进学生全面发展。教师要树立课程意识,在教学 中充分利用一切课程资源。“要寻找一切有可能进入课程, 能够与教育教学活动联系起来的资源”。[4] 5.合理进行课程整合,减轻学生学习负担课程整合是 超越不同知识体系而以关注共同要素的方式来安排学习的课程。整合的目的是减少知识的数量、打破学科界限,把受 教育者所需要的不同的知识体系整合起来。课程整合的一个 重要理由就是必须减少因知识剧增对课程数量的影响,防止 增加学生课业负担。但在新课改进行的这些年,课程的难度 反而增加了,教师反映教学任务重,学生学习负担重。有关 部门在进行课程改革时,应该多走进一线与教师、学生交流, 了解他们的需要,制定详细的课程指导方案,使现行课程内 容能真正适用于教师的教学、学生的发展。与其他农村学校 相比,Y校在三级课程实施方面还是有许多突出的地方,这 给其他农村小学三级课程的改革带来了希望。但是即使在这 样一所重点建设的农村学校,三级课程的实施现状仍不容乐 观。农村小学三级课程的进一步推进还有很长的路要走。
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