表山乡党委非常重视村级班子建设工作,但是重视村级班子建设并不是要在换届选举时进行具休的控制有关人选,而是根据上级的有关政策结合本乡的实际情况制订具休的实施方案后,乡党委尽可能创造一种宽松、公开、公正的选举氛围,放手让党员和村民自已选择当家人。这样一些我们平时没有发现的高素质人选往往会脱颖而出,在这个时候,乡党委一定要解放思想,不要怕一些原来的干部落选而具体框定候选人让选民去圈。随着农村里的选民民主意识的增长,乡党委单方面想控制某人进村级班子,指定选民选某一个候选人的做法只会造成选民的逆反心里,导致我们今后工作被动。2001年我们在村党支部换届选举中就全面推行以"村民民主推荐、党员民主推荐、党内民主选举"为主要内容的"两推一选"制度。全乡14个村党支部均很好选出了当家人。也充分体现了共产党员是有觉悟的。通过“二推一选”产生出来的干部既得到村民的公认,干部本人也自信,工作起来也有劲。实践也证明“二推一选”产生出来的村干部对乡党委布置的中心工作也是也是非常负责的,能很好地做到有令必行,有禁必止。工作也很好引导。
(二)化力气教育培训村干部
我们现在的社会是一个知识爆炸的社会,每个人都要有一种终身进行学习的理念,对农村干部也一样,特别是一些新选拔任用的村干部,就好象是一个初生的牛犊,什么也懂,所以要特别注意对他们进行教育培训工作,既要对他们进行思想政治素质教育,也要对他们进行致富技能的培训和教育。通过学习教育培训,不断提高村二委干部的素质,对使他们对村民有更大的影响力和号召力。从而也就有了更强的执政能力。近年来,表山乡党委每年至少举办四次村二委成员教育培训班,乡里的主要领导亲自来上课,培训时既能理论联系实际,又紧密结合中心工作,使村干部既提高政策水平,又明白了近期的工作重点和领导的工作意图,获得较好的效果。对村党支部书记和村委会主任还送县党校进行培训。去年乡里还专门拔出专款,选送了七个村的主要干部到浙江大学进行为期一个星期石蛙养殖技术培训,为打造浙南地区最大的石蛙养殖基地打下基础。
(三)建立科学的民主监督机制
实行村帐乡代理制度,从源头上控制了村干部有可能产生的经济腐败行为。从去年开始,全乡14个行政村的财务全部由乡农经站代理,村里的每一分经费支出的发票都必须报到乡里,由乡里的专职会计进行审核把关,从根本上杜绝了过去个别村干部经济上存在的“三八二十八-----假懵”现象。同时,出台了乡干部下村实行零招待制度。表山乡村落分散,乡干部下村工作用餐是省不了的,村干部私人陪饭当然也不合情理,这些吃了的饭费最后大多都由村集体买单,有些村干部还吞小便宜揩油,小吃多报,村民意见较多。为此,乡党委出台了乡干部下村实行零招待制度,乡干部下村用餐实行用餐券,一餐一张,年终由乡政府统一支付。
实行村民代表和村干部对话制度,对村干部实施的一些重大村务村民有疑问的,乡党委及时召集双方进行沟通。例如今年9月份祖婆山村一些村民反映村干部私自把渡船卖了和山塘修理补助款已到位,却不组织修理以及村里费用开支过大等问题,导致村民对村干部不信任,使乡里布置的一些中心工作不配合落实,乡党委得知这一情况后,乡党委书记叶帆亲自到村里召开村民代表和村干部对话会,村里的书记和村民主任向民村门解释了卖渡船是因为渡口已造了桥,船在放在哪里没有意义了,如果不处里了,洪水来时对下游的桥梁还有危险。所以书记村主任碰头后就卖了。对山塘的修理不及时问题,主要1是自然村里对修山塘的石子砂要价太高,2是村里考虑正在争取整体下山移民,如果村民都移下了,山塘修起来也没有意义了,所以现在还没有动起来。对村里的费用开支过大问题,主要是村里想办理整体下山移民到上塘,村里的主要干部上半年都在哪里进行协调这一工作,经乡里审核,所用的开支都是合理的。经这么一对话,村民的误解消除,村里的工作也顺多了。
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