青少年社会工作 社会工作介入青少年司法的可行性分析

社会工作介入青少年司法的可行性分析

随着经济发展的加速和社会转型的推进，青少年犯罪问题日益严重， 已经成为中国和谐社会建设进程中亟待解决的问题。青少年犯罪人员的增多和伴 随的预防、教育和感化工作，大大增加了司法系统的负荷。社会工作也随着社会 工作实务领域的拓展开始介入司法领域，然而在实践中存在的种种问题，引发人 们对社会工作介入司法领域可行性的质疑。但是笔者认为，社会工作与司法领域 的衔接是必然趋势，本文从四个层面对其可行性进行分析。

制度层面 法律保障是社会工作介入青少年司法的基础性条件。从国际法来看， 联合国关于少年司法制度的三个重要指导性文件分别是《儿童权利公约》、《联 合国少年司法最低限度标准规则》(北京规则)、《联合国预防少年犯罪准则》(利 雅得准则)。这三个法律文件对世界各国少年司法制度构建的一个总的指导思想 是：对于违法犯罪的儿童不应强调监禁和惩罚，而应更多地使用非监禁的社会化 手段帮助其顺利回归社会[1]。其中《北京规则》在总则中明确提出：应充分注 意采取积极措施，包括家庭、志愿者及其他社区团体以及学校和其他社区机构， 以便促进少年的幸福，减少根据法律进行干预的必要，并在他们触犯法律时对他 们加以有效、公平及合乎人道的处理。

从国内少年立法来看，《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华 人民共和国预防未成年人犯罪法》都强调社会力量的介入。后者明确指出少年犯 罪预防工作需要政府部门、司法机关、人民团体、学校、家庭等共同参与，各负 其责，为少年身心健康创造良好的社会环境。

此外，《关于加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设意见》明确 提出社会工作在预防和矫治青少年犯罪方面需发挥重要作用。可见，不管是国际 法还是国内法律及制度都强调多方力量参与，为社会工作介入青少年司法创造了 良好的制度环境。社会工作专业层面 首先，司法社会工作者是专业知识的综合体，心理学、社会学、教育 学、法学等学科构成的知识系统是社会工作介入青少年司法的坚实基础[2]。社 会工作者可以在专业知识的指导下开展对青少年的社会调查、心理疏导、认知治 疗、行为矫正等工作。此外，社会工作者注重利用专业知识进行综合原因分析， 能更全面地把握犯罪动因，采取有针对性的干预措施。

其次，社会工作者有其独特的工作伦理准则。司法社会工作者能作为 少年司法改革中的重要参与力量，其专业知识与技能是基础，伦理价值原则是核 心[3]。平等、尊重、接纳、个别化、保密等伦理价值原则，更有助于社会工作 者与青少年建立良好的专业关系，让青少年感受到真诚和信任，重拾回归社会的 信心。可见，社会工作的介入弥补了司法工作社会关怀不足的缺憾。

最后，社会工作者拥有一系列的专业方法，善于整合多方资源，采用 系统的工作方案对青少年的犯罪行为和犯罪心理进行矫治，有效帮助他们重新做 人。

青少年层面 青少年正直青春期，情绪波动较大，自我控制能力差，容易冲动、盲 从。优势视角理论认为“社会工作者所做的一些，在某种程度上要立足于发现、 寻找、探索以及利用案主的优势和资源，协助他们达到自己的目标，实现他们的 理想，并面对他们生命中的挫折和不幸，抗拒社会主流的控制。”[4]因此，社会 工作者应从青少年的优势着手开展工作。相对于儿童，青少年的认知能力及接受 能力较强;与中老年人相比，青少年的价值观及行为模式具有较大可塑性。因此， 青少年群体自身的特征也使得社会工作介入更加可行。

司法模式层面 司法模式是指关于司法运行状态的理论范式。李卫红、谭珍珠从等级、 关系、功能等方面对其当代司法模式及其结构进行了分析，认为目前各国解决犯 罪问题的程序模式主要有三种：国家司法模式、协商性司法模式和恢复性司法模 式[5]。国家司法模式就是传统的司法模式，它以国家为核心，以国家垄断对犯 罪的追诉权为基础;协商性司法模式，是指辩控双方围绕案件的处理意见相互协 商，通过对话、妥协达成共识的一种合作性诉讼程序;恢复性司法模式，强调犯罪人与被害人、社区、成员之间的相互沟通，通过修复和弥合被犯罪行为破坏的 社会关系，实现补偿被害人、矫正犯罪行为、复原社会关系等多重目标[6]。我 国长期以来一直采用国家司法模式，传统司法模式固有的复仇和报应理念，较大 程度上限制了社会工作者介入的空间。随着诉讼案件的不断增多，国家司法模式 已经难以应对复杂的犯罪现象，司法体制的多元化改革已经成为必然趋势。虽然， 司法改革不是一个一步到位的过程，国家司法模式在自身进化过程中不断人性化、 现代化，逐渐为司法社会工作者打开了介入的空间。司法模式与司法社会工作呈 现出不断亲和的过程，社会工作介入司法领域空间会越来越宽松，介入过程也会 越来越顺畅。

结语 综上所述，社会工作介入青少年司法，不仅有良好的制度环境、坚实 的专业价值观基础、较高的服务对象匹配度，还有司法模式在改革过程中与社会 工作渐进亲和的优势。可见，社会工作介入青少年司法领域具有很大的可行性， 接下来需要做的就是探索一条适用的介入模式，推动司法社会工作深入发展。

作者：孔德华 来源：当代青年(下半月) 2016年1期