关于开展共产党员“结对帮扶”活动的实施方案|

党建工作计划

各（总）支部：

根据溧阳市委办公室《关于开展共产党员“结对帮扶”活动的实施意见》（溧委办[2005]29号）文件精神，为进一步巩固和深化我局保持共产党员先进性教育活动成果，组织动员广大党员从身边的事做起，从群众所盼所想所急的事做起，坚持不懈地为人民群众办好事实事，更好地体现党员的先进性，经局党委研究，决定开展共产党员结对帮扶城镇特困家庭活动。根据市委办公室下达的任务，我局党委需“结对帮扶”的对象18户。为了帮助这些特殊困难群体解决实际问题，结合保持共产党员先进性教育活动，充分发挥共产党员在实现“两个率先”中的先锋模范作用，现就我局全体共产党员与城镇特困家庭开展结对帮扶活动制定方案如下:

一、指导思想

坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照立党为公、执政为民的要求，以共产党员为主体，以城镇特困家庭为帮扶对象，为困难群众办实事、解难事、做好事，切实体现权为困难群众所用，情为困难群众所系，利为困难群众所谋，使广大党员在帮扶实际行动中充分体现其先进性，使城镇特困家庭深切感受到党和政府的温暖，增强先进性教育活动的凝聚力和实效性，为维护社会稳定，构建和谐社会发挥积极作用。

二、目标任务http://www.yytv.com.cn版权所有

尽快建立起帮扶特困家庭的工作机制，切实做到“五个一”，即在职党员100参与结对帮扶；每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶；党员每半年上门看望特困家庭至少一次；党员每年给特困家庭送温暖至少一次；党员为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决1个实际问题。对有劳动能力的特困家庭，通过资金扶持、项目扶持、技能扶持、就业扶持等形式，帮助其增强“造血”功能；对子女难以完成学业的特困家庭，采取建立长期助学计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力；对无劳动能力、无生活自理能力的特困家庭，通过发动党员、群众出资、出力，帮助其改善生活状况，增强其生活信心。

我局结对帮扶18户城镇特困家庭的计划任务，分解落实到各（总）支部（详见附表）。这项工作在局党委和局保持共产党员先进性教育活动领导小组的领导下，由各（总）支部负责组织实施。各单位要按照分解的工作任务，明确责任，抓好落实，做到不解困不脱钩，确保取得实效。我局结对帮扶活动接受市委、市政府有关部门的指导和检查评估验收。

三、方法步骤

1、搞好调查采取上门走访、征求意见等形式，了解特困家庭的现状，摸准其最需要解决的问题，并加以认真分析。

2、制定方案根据帮扶对象的实际情况和需求，制定帮扶方案，明确帮扶的任务，研究帮扶措施，落实帮扶的责任单位或责任人。

3、组织实施以党员帮扶为实施主体，以党支部（总支）为单位组织实施。时间从4月中旬开始。

4、考核验收。5月1日前，各单位要上报结对帮扶工作的阶段性总结（书面总结报局先进性教育活动领导小组办公室）。结对帮扶工作要作为一项长期任务坚持不懈地抓下去，局每半年检查和总结一次。

四、具体要求http://www.yytv.com.cn版权所有

1、加强组织领导。各（总）支部要高度重视党员结对帮扶工作，以此作为发挥党员先锋模范作用、体现党的先进性的重要举措，党员领导干部要带头开展结对帮扶工作，切实抓紧抓好，真正做到思想认识到位、组织发动到位、帮扶对象落实到位、工作措施到位。

2、大力营造氛围。要利用会议、宣传栏、板报等各种形式，进行广泛宣传发动，使全体党员充分认识开展这项活动的意义、目的和要求，从而自觉响应号召，积极主动参与，用实际行动赢得群众的信任和赞誉。

3、注重实际效果。帮扶方案要贴近实际，切实可行，并主动接受群众监督；在实施方案的过程中，要注意抓好典型，及时总结好的做法，并加以推广；对帮扶成效突出的，要进行宣传表彰；要把结对帮扶的实际效果，作为检验党员先进性教育成效的重要内容。

附：《教育局共产党员结对帮扶城镇困难户任务分解表》